黃石城市信用指數(shù)排名全國(guó)第三 再創(chuàng)歷史新高

? 近日，國(guó)家發(fā)改委委托國(guó)家信息中心發(fā)布的城市信用監(jiān)測(cè)月報(bào)顯示，2016.8.1-2017.7.31期間，黃石市的綜合信用指數(shù)為84.16，在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中，排名第三，在上月排名第五的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)歷史新高。

? 黃石的信用指數(shù)排名能名列前茅，得益于市委、市政府的高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)，得益于成員單位的共同努力，得益于社會(huì)各界信用意識(shí)的顯著增強(qiáng)，尤其是以政務(wù)誠(chéng)信為引領(lǐng)帶動(dòng)商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信建設(shè)，有力助推了“信用黃石”建設(shè)全面向好發(fā)展。

? 一是政務(wù)誠(chéng)信發(fā)揮重要引領(lǐng)示范作用，大力提升了政府公信力。分析報(bào)告顯示，黃石市政務(wù)誠(chéng)信中的優(yōu)良信用事件占比為97%。政務(wù)誠(chéng)信的優(yōu)良信用事件中，誠(chéng)信體系建設(shè)占78%，依法行政占18%，守信踐諾占4%。一方面，堅(jiān)持“刀口向內(nèi)”，政府帶頭講誠(chéng)信。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、最高人民法院關(guān)于開展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作部署，建設(shè)誠(chéng)信政府、法治政府，市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速行動(dòng)起來(lái)，市信用辦、市中級(jí)人民法院密切聯(lián)合，對(duì)全市政府部門、事業(yè)單位及村民委員會(huì)等35起被列為失信被執(zhí)行人的政府機(jī)構(gòu)失信案件進(jìn)行專項(xiàng)督辦，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門的合力攻堅(jiān)，我市35起政府機(jī)構(gòu)失信案件全部實(shí)現(xiàn)“清零”，做到了全覆蓋、無(wú)遺漏。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)深入開展政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)教育培訓(xùn)活動(dòng)，積極運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外公益廣告等媒體普及信用知識(shí)，強(qiáng)化信用意識(shí)，確保政府機(jī)構(gòu)在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中切實(shí)履行各項(xiàng)合同約定，避免出現(xiàn)新的政府失信行為。另一方面，注重信用信息歸集共享和透明公開。隨著市公共信用信息平臺(tái)、“信用黃石”網(wǎng)站及微信公眾平臺(tái)陸續(xù)上線，通過(guò)加強(qiáng)信用信息的歸集共享，對(duì)信用體系建設(shè)起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。信用信息透明度位于較高水平。黃石市的信用信息透明度得分為8.3分，高于地級(jí)市平均得分。信用事件網(wǎng)絡(luò)公開數(shù)量也領(lǐng)先于大部分城市。在“信用黃石”網(wǎng)站開設(shè)了行政許可和行政處罰信息“雙公示”和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換情況公示欄目，信用信息共享平臺(tái)和黑名單記錄建設(shè)得分也優(yōu)于同類城市平均水平。此外，在互聯(lián)網(wǎng)上公開的信用制度數(shù)量高于同類城市平均水平，信用信息透明度較高。

? 二是“紅黑名單”機(jī)制加快完善，有力助推了商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。商務(wù)誠(chéng)信方面，黃石市的優(yōu)良信用事件占比為94%，其中，生產(chǎn)領(lǐng)域占27%，稅務(wù)領(lǐng)域占3%。在生產(chǎn)領(lǐng)域，黃石市依法公開企業(yè)質(zhì)量信用信息，實(shí)行“紅黑名單”管理，并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)失信企業(yè)“一處失信，處處受限”。在稅務(wù)領(lǐng)域，一方面，向社會(huì)公布重大稅收違法案件信息，通過(guò)對(duì)稅收失信者的信息曝光和聯(lián)合懲戒，避免偷稅漏稅、惡意欠稅等失信行為給國(guó)家和人民利益帶來(lái)?yè)p害；另一方面，積極推行“納稅信用貸”，更好地解決小微企業(yè)融資“最后一公里”問(wèn)題，讓更多誠(chéng)信納稅人從中受益。社會(huì)誠(chéng)信方面，黃石市的優(yōu)良信用事件占比為99%。社會(huì)誠(chéng)信優(yōu)良信用事件中，環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域占42%，醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域占3%。例如，全面啟動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，建立企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信“紅黑名單”制度，切實(shí)保證為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，并出臺(tái)水、大氣、土壤污染防治新舉措，對(duì)環(huán)境違法犯罪的行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)；開展集中打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，有效整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，保障群眾就醫(yī)安全等。

? 三是深化聯(lián)合懲戒機(jī)制運(yùn)用，有效促進(jìn)了司法公信建設(shè)。黃石市在司法公信建設(shè)中，優(yōu)良信用事件占98%。司法公信優(yōu)良信用事件中，73%均集中在法院、檢察院公信，27%屬于公共安全公信領(lǐng)域。在法院、檢察院公信領(lǐng)域，黃石市為有效破解“老賴”執(zhí)行難問(wèn)題，司法機(jī)關(guān)推動(dòng)執(zhí)行工作走向縱深，出臺(tái)首份“聯(lián)合懲戒責(zé)任清單”，公開曝光“老賴”信息，開展史上最嚴(yán)的“霹靂行動(dòng)”“颶風(fēng)行動(dòng)”行動(dòng)，為“老賴”設(shè)置個(gè)性彩鈴，使嚴(yán)重失信者寸步難行，倒逼被執(zhí)行人迅速履行義務(wù)。在探索信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)方面做了大量行之有效的工作，政府部門監(jiān)管效率得以提升。